1. <em id="q4qv4"></em>
      <tbody id="q4qv4"><pre id="q4qv4"></pre></tbody>
      <s id="q4qv4"></s>
      <dd id="q4qv4"></dd>

      <dd id="q4qv4"></dd>
      企業(yè)文化 最新政策

      2023-02-09

      鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市“十四五”創(chuàng )新高地建設規劃的通知

      鄭州市“十四五”創(chuàng )新高地建設規劃

      (2021—2025年)

       

      一、規劃概述

      《鄭州市“十四五”創(chuàng )新高地建設規劃》作為鄭州市“十四五”規劃體系的重大專(zhuān)項,立足中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰略疊加機遇,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,把創(chuàng )新發(fā)展擺在首要位置,深化認識,強化責任,站位“國之大者”“省之要者”,把準“市之重者”,對鄭州市面向未來(lái)五年的創(chuàng )新高地建設作出全面戰略部署,在實(shí)施省委“十大戰略”、打造創(chuàng )新高地、創(chuàng )新策源地和人才高地上走在前列、作出示范,讓科技創(chuàng )新成為鄭州發(fā)展的最強音、主旋律。

      (一)規劃背景

      1.世界面臨新變局,必須以創(chuàng )新應對新形勢

      當今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育發(fā)展新動(dòng)能,以智能、綠色為特征的技術(shù)革命引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調整,新冠肺炎疫情對世界格局的變革帶來(lái)深遠影響,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際競爭進(jìn)一步加劇。世界主要國家和重要城市都在尋找科技創(chuàng )新的突破口,搶占未來(lái)科技發(fā)展的先機,通過(guò)立于科技創(chuàng )新潮頭贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權。鄭州要堅持面向世界科技前沿,對標世界先進(jìn),自覺(jué)以全球視野謀劃和推動(dòng)改革,統籌用好國際國內科技創(chuàng )新資源,把握時(shí)代創(chuàng )新發(fā)展大勢、融入國際創(chuàng )新競爭大潮,加快步伐打造一流的創(chuàng )新高地,為長(cháng)遠發(fā)展奠定更為堅實(shí)的根基。

      2.國家進(jìn)入新時(shí)代,必須以創(chuàng )新服務(wù)新格局

      中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,對科技創(chuàng )新提出了更高要求。堅持“四個(gè)面向”,立足構建新發(fā)展格局,增強不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng )新必退的緊迫感,增強建設國家創(chuàng )新高地和重要人才中心的使命感,必須進(jìn)一步強化科技自立自強,穩固和提升創(chuàng )新在發(fā)展中的全面驅動(dòng)乃至引領(lǐng)功能,形成更為完備的創(chuàng )新體系,切實(shí)發(fā)揮國家中心城市的戰略科技力量。

      3.河南搶抓新機遇,必須以創(chuàng )新實(shí)現新突破

      河南是農業(yè)大省、新興工業(yè)大省和經(jīng)濟大省,產(chǎn)業(yè)體系完備。河南堅持以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,錨定“兩個(gè)確保”,實(shí)施“十大戰略”,聚焦“卡脖子”技術(shù),圍繞傳統產(chǎn)業(yè)“迭代”、新興產(chǎn)業(yè)“搶灘”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)“破冰”,凝練一批重大課題,實(shí)施一批重大項目,力爭取得重大創(chuàng )新成果和群體性技術(shù)突破,以創(chuàng )新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

      4.鄭州承載新使命,必須以創(chuàng )新支撐新跨越

      科技創(chuàng )新是事關(guān)國家民族前途命運的大事要事,是習近平總書(shū)記和黨中央把握發(fā)展主動(dòng)、構建新發(fā)展格局的重大戰略決策,是鄭州能否“當好國家隊、提升國際化、引領(lǐng)現代化河南建設”的決定性因素。推動(dòng)鄭州國家中心城市建設,要站位新時(shí)代新階段,把握新形勢新使命,主動(dòng)認領(lǐng)新要求新任務(wù),從更高站位、更寬視野、更大格局來(lái)審視謀劃鄭州發(fā)展新方向,凸顯國家中心城市戰略定位的時(shí)代要求,建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地和技術(shù)轉移承接地,打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,全方位對標國際國內先進(jìn)地區,服務(wù)于發(fā)展勢能躍升,努力開(kāi)創(chuàng )現代化建設新局面。

      (二)規劃目的

      為深入落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略,服務(wù)河南省打造國家創(chuàng )新高地,規劃立足鄭州市的區域重大戰略地位,準確把握鄭州未來(lái)的發(fā)展定位,把創(chuàng )新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn),主動(dòng)對接國家戰略科技力量體系,聚焦強基礎、補短板、提質(zhì)量,研究提出一批新時(shí)代重大標志性工程和有溫度的民生項目,在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大基礎設施項目的同時(shí),加強薄弱環(huán)節的建設,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,走好內涵式、集約型、綠色化的城市高質(zhì)量發(fā)展路子,以創(chuàng )新引領(lǐng)培育發(fā)展新動(dòng)能、再造發(fā)展新優(yōu)勢,更高質(zhì)量、更高水平推進(jìn)鄭州國家中心城市現代化建設。

      規劃目的是以高起點(diǎn)、高標準謀劃“十四五”時(shí)期創(chuàng )新高地建設的目標、思路、舉措,整合、聚集創(chuàng )新資源,推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道,加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,實(shí)現鄭州“在全省發(fā)揮更大輻射帶動(dòng)作用、在全國同類(lèi)城市競爭中形成更多比較優(yōu)勢、在國際上贏(yíng)得更大影響力”的戰略定位。

      (三)規劃期限

      “十四五”時(shí)期(2021—2025年)是全面建設社會(huì )主義現代化國家的開(kāi)局期,也是鄭州推進(jìn)國家中心城市建設和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。規劃為未來(lái)5年鄭州創(chuàng )新高地建設提供指引,并進(jìn)一步為2035年全面形成國家中心城市功能夯實(shí)基礎,力爭推動(dòng)鄭州盡快建成科技創(chuàng )新高地、國家創(chuàng )新強市,科技創(chuàng )新綜合水平進(jìn)入全國第一梯隊。

      (四)規劃依據

      規劃以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記調研考察河南時(shí)的重要講話(huà)精神,全面落實(shí)河南省第十一次黨代會(huì )的重要部署,切實(shí)按照省委、省政府在河南省“十四五”規劃編制工作領(lǐng)導小組會(huì )議上的重要部署,市委、市政府在鄭州市“十四五”規劃編制工作會(huì )議上的有關(guān)要求,把鄭州市新的歷史方位和時(shí)代使命放在“兩個(gè)大局”中進(jìn)行謀劃,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區域競爭帶來(lái)的新挑戰和自身發(fā)展面臨的新任務(wù),把牢“加快國家中心城市建設,加快形成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區域增長(cháng)極”這一方向,聚焦鄭州創(chuàng )新高地建設。

      深刻把握鄭州發(fā)展的時(shí)與勢,堅定砥礪奮進(jìn)的信心決心,圍繞“當好國家隊、提升國際化、引領(lǐng)現代化河南建設”總目標,全面開(kāi)展“工作有標桿、落實(shí)有標準、突破有標志”“三標”活動(dòng),深入推進(jìn)“十大戰略”行動(dòng),堅持以“當好全省‘領(lǐng)頭羊’是本色本能,在國家中心城市行列中爭先進(jìn)位是本領(lǐng)本事”的工作取向,立足各自崗位和領(lǐng)域拼搏進(jìn)取、實(shí)干當先,為全省全市發(fā)展大局作出更大貢獻。

      規劃是以《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》(中發(fā)〔2016〕4號)、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(中發(fā)〔2021〕12號)、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》(豫政〔2021〕13號)、《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2016〕26號)、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”科技創(chuàng )新和一流創(chuàng )新生態(tài)建設規劃的通知》(豫政〔2021〕41號)、《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于支持鄭州建設國家中心城市的若干意見(jiàn)》(豫發(fā)〔2019〕18號)、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州建設國家中心城市行動(dòng)綱要(2017—2035年)的通知》(鄭政〔2017〕48號)、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》(鄭政〔2021〕12號)等為重要參考,并經(jīng)過(guò)深入調研和反復論證,保持了規劃的連續性、全局性、系統性、創(chuàng )新性和可操作性。

      二、形勢與機遇

      近年來(lái),在河南省委省政府的正確領(lǐng)導下,鄭州市主動(dòng)融入中部地區崛起戰略布局,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰略機遇,堅持開(kāi)放創(chuàng )新雙驅動(dòng),打出科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新兩個(gè)輪子一起轉的系列“組合拳”,堅定走好創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“華山一條路”,促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,總體呈現出地位不斷提升、資源加快集聚、發(fā)展穩中有進(jìn)、民生不斷改善的良好態(tài)勢和局面,為創(chuàng )新高地建設打下堅實(shí)基礎。

      必須從全國和全省發(fā)展全局看待鄭州,研判鄭州創(chuàng )新發(fā)展的有利條件,謀劃彎道超車(chē)、換道領(lǐng)跑的關(guān)鍵路徑,形成更大比較優(yōu)勢,培育并強化持續的核心競爭力。

      (一)建設基礎

      1.經(jīng)濟發(fā)展取得新成就

      2020年鄭州GDP為12003.04億元,占全省的21.8%,經(jīng)濟總量居全國城市第16位,在中部城市中排名第二;一般公共預算收入1259.2億元、社會(huì )消費品零售總額5076.3億元,分別占全省的30.3%、22.6%;進(jìn)出口總額4946.4億元,占全省的74.3%,居中部城市首位、省會(huì )城市第5位。

      2.城市發(fā)展煥發(fā)新活力

      2020年鄭州新增市場(chǎng)主體26.7萬(wàn)戶(hù),成功晉身全球經(jīng)濟競爭力城市100強、全球營(yíng)商環(huán)境友好城市100強、全國數字城市10強、中國最具幸福感城市第7名。榮獲“國家生態(tài)園林城市”“國家質(zhì)量魅力城市”“中國國際化營(yíng)商環(huán)境建設標桿城市”稱(chēng)號。城鄉環(huán)境面貌、形態(tài)品質(zhì)、承載功能全面提升。

      3.制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成新優(yōu)勢

      2020年鄭州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)12.7%,六大主導產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)6.3%,規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.1%,戰略性新興產(chǎn)業(yè)比重達38.8%,六大高耗能產(chǎn)業(yè)比重降至26.2%。紫光、浪潮、中軟國際等重大項目落地,富泰華5G手機精密機構件、奧克斯智能家用空調生產(chǎn)基地等230個(gè)項目開(kāi)工,華銳光電等215個(gè)項目投產(chǎn)。制造業(yè)綠色化融合化加快推進(jìn),培育國家綠色工廠(chǎng)3家、綠色供應鏈管理企業(yè)4家,新增“兩化融合”貫標對標企業(yè)438家。

      4.數字經(jīng)濟取得新進(jìn)展

      2020年鄭州市數字經(jīng)濟總量接近5000億元,占GDP比重達到41.4%。產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程加速,推動(dòng)實(shí)施了智能制造項目213個(gè),總投資額405億元,累計完成投資309億元。新增“接鏈”企業(yè)2837家,“上云企業(yè)”達到3.2萬(wàn)家。5G基站實(shí)現市區、縣城全覆蓋。城市大腦一、二期建成投用,智慧交通、智慧城管、智慧醫療等14個(gè)領(lǐng)域118個(gè)應用場(chǎng)景上線(xiàn)運行,成為全國場(chǎng)景應用最多的數字化運營(yíng)城市。??低?、軟通動(dòng)力等龍頭企業(yè)和中科院過(guò)程所等科研機構順利入駐??偼顿Y846.7億元的79個(gè)新基建重點(diǎn)項目開(kāi)建,新華三智慧計算終端全球總部基地、中國長(cháng)城(鄭州)自主創(chuàng )新基地等重大項目開(kāi)工建設,鯤鵬生態(tài)軟件小鎮初具規模。

      5.科技創(chuàng )新機制取得新突破

      鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區核心區建設扎實(shí)推進(jìn),加快科技創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)及六項配套政策制定實(shí)施,“智匯鄭州·1125聚才計劃”人才工程初見(jiàn)成效,黃河人才戰略、中原科技城人才政策加快落實(shí)。鄭州在科技管理、考核、激勵、科研成果轉化、創(chuàng )新人才培養、金融支持等方面持續破解難題,不斷形成新的體制機制優(yōu)勢。

      6.科技創(chuàng )新成果達到新高度

      科技創(chuàng )新能力進(jìn)一步釋放,2020年全社會(huì )研發(fā)投入236.7億元、增長(cháng)27.8%。國家超算鄭州中心通過(guò)驗收,國家技術(shù)轉移鄭州中心投用,鄭州技術(shù)要素交易市場(chǎng)穩步推進(jìn)。新建省級及以上研發(fā)平臺137家,新增高新技術(shù)企業(yè)870家,增長(cháng)42%,新培育科技型企業(yè)1861家。技術(shù)合同成交額突破200億元、增長(cháng)55%。新增國家級眾創(chuàng )空間11家、科技企業(yè)孵化器3家,新建全國首家新能源汽車(chē)領(lǐng)域國家級專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間。

      7.營(yíng)商環(huán)境建設開(kāi)創(chuàng )新局面

      群眾至上、企業(yè)至上、尊重市場(chǎng)主體、尊重法律規則的意識不斷提升。以“一網(wǎng)通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效,政府性資源配置更加高效良性,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力得到充分釋放,成為全國第8個(gè)市場(chǎng)主體超百萬(wàn)的省會(huì )城市。2019年鄭州市成功創(chuàng )建國家社會(huì )信用體系建設示范城市,2017年、2018年、2019年連續三年在中國城市信用建設高峰論壇上獲得城市信用工作創(chuàng )新獎。

      對照國家中心城市定位,鄭州市在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展方面尚存在短板。一是產(chǎn)業(yè)競爭力偏弱,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)乏力;二是科技創(chuàng )新能力不強,高端科創(chuàng )主體欠缺;三是金融對創(chuàng )新活動(dòng)的支撐力有待提升,科技與金融的融合度不夠;四是營(yíng)商環(huán)境亟待改善,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)不夠完善;五是創(chuàng )新發(fā)展的柔性不足,創(chuàng )新體制機制尚需優(yōu)化。

      (二)有利條件

      1.區位交通

      鄭州擁有航空港、鐵路港、公路港、無(wú)水港,形成了連接東西、貫通南北的現代綜合交通樞紐體系。“米”字形高鐵網(wǎng)基本成型,四條“絲綢之路”不斷拓展延伸。2小時(shí)高鐵圈覆蓋國內4億人口的生活和消費,2小時(shí)航空圈覆蓋全國90%以上的人口和城市。區位交通優(yōu)勢為鄭州創(chuàng )新資源集聚、創(chuàng )新人才匯聚、創(chuàng )新力量凝聚提供了極大吸引力。

      2.人力資源

      鄭州處于1.86億人口的中原城市群中心,人力資源非常豐富。長(cháng)期保持人口持續凈流入,2020年常住人口達到1270萬(wàn)人。人力資源質(zhì)量持續提升,現有高校62所,在校大學(xué)生116萬(wàn),每年輸送27萬(wàn)畢業(yè)生。人力資源基礎雄厚,為鄭州市創(chuàng )新高地建設提供智力支持。

      3.歷史文化

      鄭州是國家歷史文化名城、華夏文明重要發(fā)祥地、八大古都之一。全市有83處全國重點(diǎn)文物保護單位,有2項15處世界文化遺產(chǎn),擁有黃帝故里、商城遺址、天地之中等眾多歷史人文景觀(guān)。歷史文化優(yōu)勢為鄭州創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供肥沃的土壤。

      4.內陸開(kāi)放

      對外開(kāi)放實(shí)現重大突破,深度融入“一帶一路”建設,中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區不斷煥發(fā)新活力,發(fā)揮“樞紐+物流+開(kāi)放”比較優(yōu)勢,持續完善國際交通樞紐門(mén)戶(hù)、對外開(kāi)放體系高地和參與國際合作高地的“一門(mén)戶(hù)、兩高地”開(kāi)放體系。2017年以來(lái)客貨運規模持續保持中部“雙第一”。目前擁有9個(gè)功能性港口,是種類(lèi)最全的內陸城市。實(shí)施“中歐班列(鄭州)+”工程,構建“一主兩翼”國際貨運班列體系,打造“域內”“域外”樞紐,走出了一條“樞紐+開(kāi)放”之路。內陸開(kāi)放優(yōu)勢為鄭州更好利用國內外創(chuàng )新資源提供多方面便利。

      5.產(chǎn)業(yè)基礎

      鄭州已經(jīng)形成電子信息、汽車(chē)及裝備制造、現代食品制造、新型材料、鋁加工制品和生物醫藥6大主導產(chǎn)業(yè)集群,2020年主導產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)達到6.3%。謀劃推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)、人工智能、智能傳感器、5G及北斗應用和軟件信息服務(wù)業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育新一代信息技術(shù),大力發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高端智能裝備、網(wǎng)絡(luò )空間安全等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。信息服務(wù)業(yè)和下一代信息網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)成功入選國家第一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。主導產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢使鄭州創(chuàng )新高地建設能夠精準發(fā)力、靶向施策。

      6.戰略機遇

      黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區崛起兩大國家戰略疊加,為鄭州創(chuàng )新高地建設提供了難得機遇和政策資源。在國家戰略的牽引下,鄭州圍繞國家中心城市建設,加快鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區建設、國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設、國家新基建示范區建設等,對標國際一流,提升創(chuàng )新資源集聚能力、科技產(chǎn)出原創(chuàng )能力、產(chǎn)業(yè)主導能力、經(jīng)濟社會(huì )驅動(dòng)能力和知識技術(shù)輻射能力,打造全國創(chuàng )新高地。

      三、總體思路和發(fā)展目標

      (一)指導思想

      以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區崛起兩大國家戰略,落實(shí)河南省第十一次黨代會(huì )的重要部署,堅持省委賦予鄭州“在全省發(fā)揮更大輻射帶動(dòng)作用、在全國同類(lèi)城市競爭中形成更多比較優(yōu)勢、在國際上贏(yíng)得更大影響力”的目標定位,自覺(jué)站位“國之大者”“省之要者”“市之重者”,堅持“全域統籌、重點(diǎn)突出、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、六鏈融合”發(fā)展布局,強化創(chuàng )新發(fā)展意識,實(shí)施創(chuàng )新行動(dòng)培育發(fā)展新動(dòng)能、再造發(fā)展新優(yōu)勢,走好創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵式增長(cháng)路子,抓實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、強智造、強創(chuàng )新、強鏈條、強企業(yè)“一優(yōu)四強”,激發(fā)新發(fā)展活力,依靠改革應變局開(kāi)新局,抓好“放管服”等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,讓廣大市場(chǎng)主體活力迸發(fā)、讓各類(lèi)資源要素高效流動(dòng),顯著(zhù)提升創(chuàng )新能力、增強創(chuàng )新活力,進(jìn)一步厚植創(chuàng )新潛力,著(zhù)力構建契合鄭州實(shí)際的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展體系,加快國家中心城市建設,加快形成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區域增長(cháng)極。

      (二)基本原則

      1.科學(xué)布局,產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

      積極對標一流城市,著(zhù)眼自身結構性短板,緊盯制約主導特色產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵共性問(wèn)題,強化資源的高效配置,科學(xué)布局高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新平臺和科教資源,著(zhù)力做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統產(chǎn)業(yè),形成更為立體化的產(chǎn)業(yè)體系。

      2.系統創(chuàng )新,高端突破

      充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用,不斷推進(jìn)理論、科技、文化、教育、金融、政策等各方面創(chuàng )新,探索創(chuàng )新成果轉化的新機制、新模式,加快轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng),找準創(chuàng )新突破的高精尖領(lǐng)域,推動(dòng)集成電路、高端芯片、軟件等前沿領(lǐng)域發(fā)展和解決“卡脖子”問(wèn)題的重大工程,帶動(dòng)整體創(chuàng )新能力躍升。

      3.科技支撐,人才為本

      堅持以人才為核心集聚創(chuàng )新要素,著(zhù)力實(shí)施黃河人才計劃等重大人才工程,完善人才支持政策和服務(wù)體系,深化人才發(fā)展體制機制改革,打造完備的公共服務(wù)、優(yōu)越的人居環(huán)境、良好的創(chuàng )新氛圍,創(chuàng )造一流科創(chuàng )生態(tài),讓科技人才、科研機構、科創(chuàng )企業(yè)能落地、留得住、發(fā)展好。

      4.持續開(kāi)放,多方聯(lián)動(dòng)

      堅持以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新,最大力度吸引和匯聚國內高端創(chuàng )新資源,最大程度用好全球創(chuàng )新資源,全面提升鄭州在全國乃至全球創(chuàng )新格局中的位次,力爭成為若干重要領(lǐng)域的引領(lǐng)者。順應創(chuàng )新主體多元、活動(dòng)多樣、路徑多變的新趨勢,推動(dòng)政府管理創(chuàng )新,合理定位政府和市場(chǎng)職能,建立健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制,形成多元參與、協(xié)同高效的創(chuàng )新治理格局。

      (三)發(fā)展目標

      創(chuàng )新支撐能力顯著(zhù)提升。到2025年,全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重達到3%左右,技術(shù)合同成交額達1000億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)70%,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率大幅提升。

      自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升。到2025年,國家重點(diǎn)實(shí)驗室達到9個(gè),形成一批原創(chuàng )性技術(shù)成果,對外技術(shù)依存度降低到30%以下。高新技術(shù)企業(yè)達到10000家,科技型企業(yè)達20000家,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到13件,省級及以上創(chuàng )新平臺每年新增100家,能夠支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的頂尖創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才新增300名,新型研發(fā)機構數量實(shí)現倍增。

      創(chuàng )新生態(tài)活力顯著(zhù)提升。到2025年,成為全國重要的科技創(chuàng )新策源地和全國有影響力的科技創(chuàng )新中心。適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求的體制機制更加健全,創(chuàng )新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,整體進(jìn)入全國創(chuàng )新型城市前列。人才、資本、技術(shù)、知識自由流動(dòng),企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校之間的創(chuàng )新深度協(xié)同,創(chuàng )新活力競相迸發(fā),創(chuàng )新成果得到充分保護,創(chuàng )新價(jià)值得到更大體現,創(chuàng )新資源配置效率大幅提高,創(chuàng )新人才合理分享創(chuàng )新收益,打造一批科創(chuàng )策源能力強、高端產(chǎn)業(yè)成長(cháng)好、示范帶動(dòng)效應佳的區域創(chuàng )新載體,輻射帶動(dòng)中原創(chuàng )新發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展的新格局。城市整體創(chuàng )新環(huán)境更加積極、包容,進(jìn)一步激發(fā)各個(gè)主體的創(chuàng )新主動(dòng)性及潛能,保障各主體的公平發(fā)展機會(huì )與實(shí)際發(fā)展空間。

      四、整體布局

      筑牢根基,補齊短板,激發(fā)優(yōu)勢,以增強體系能力為主線(xiàn),著(zhù)力構建“2+4”的創(chuàng )新生態(tài)圈,加快形成以創(chuàng )新驅動(dòng)為主要標志的內涵式發(fā)展新局面,加快建成創(chuàng )新高地,助推國家中心城市建設,全面引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

      (一)總體部署

      推動(dòng)創(chuàng )新各要素集成。牢固樹(shù)立系統思維,堅持整體謀劃、統籌布局、協(xié)調推進(jìn),強化創(chuàng )新各要素、各環(huán)節、各方面之間的協(xié)同聯(lián)系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新、人才、投資、服務(wù)和政策體系化建構和發(fā)展,不斷優(yōu)化契合未來(lái)發(fā)展需要的集成化創(chuàng )新生態(tài)。

      構建“2+4”的創(chuàng )新格局。凸顯產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng )新體系在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)和核心地位,以“雙體系”牽引整體創(chuàng )新活動(dòng)。配套協(xié)調推進(jìn)人才體系、投資體系、服務(wù)體系、政策體系等四大體系建設,提供立體化的強有力支撐保障。深化各體系之間的互動(dòng)融通,凝聚創(chuàng )新合力,形成創(chuàng )新發(fā)展的新格局。

      1.補強產(chǎn)業(yè)鏈

      優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,調整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化,不斷培養新的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。集聚主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)培育一批與城市功能分區和主導產(chǎn)業(yè)布局相契合的延鏈補鏈強鏈項目,推動(dòng)城市核心板塊和產(chǎn)業(yè)集聚區、專(zhuān)業(yè)園區、特色商業(yè)街區提檔升級,著(zhù)力打造系統高效的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,加快形成集聚集群發(fā)展新優(yōu)勢。

      2.融通創(chuàng )新鏈

      尊重創(chuàng )新規律,找準創(chuàng )新過(guò)程和創(chuàng )新要素的關(guān)鍵突破點(diǎn),堅持以點(diǎn)成線(xiàn)、以點(diǎn)帶面,雙維度推進(jìn)創(chuàng )新的體系化發(fā)展,形成“縱橫結合”的創(chuàng )新局面。堅持市場(chǎng)的創(chuàng )新主體作用,把培育新型市場(chǎng)主體作為重中之重,做大做強創(chuàng )新力量,強化高端平臺建設,發(fā)揮平臺匯聚創(chuàng )新資源、支撐創(chuàng )新活動(dòng)的積極作用。不斷強化產(chǎn)學(xué)研資用的一體化發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng )新成果最大程度、最快速度轉化成為現實(shí)發(fā)展成果。高度關(guān)注顛覆性創(chuàng )新、破壞性創(chuàng )新等具有源頭意義的創(chuàng )新活動(dòng),持續加大基礎研究投入力量,加強面向前沿競爭的創(chuàng )新布局。依托現有基礎和資源優(yōu)勢,加大應用型創(chuàng )新、產(chǎn)品型創(chuàng )新等領(lǐng)域的投入力度,抓好一批重大科技項目和工程,推動(dòng)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)的深度交融。

      3.開(kāi)發(fā)人才鏈

      立足國家中心城市高質(zhì)量建設需要,創(chuàng )新人才引進(jìn)方式,完善人才引進(jìn)政策,引進(jìn)更多頂尖團隊、高素質(zhì)領(lǐng)軍人才、科研院所,帶動(dòng)各領(lǐng)域領(lǐng)軍型人才加速向鄭州匯聚。堅持為人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境,著(zhù)力為全市結構調整、動(dòng)力轉換、產(chǎn)業(yè)升級儲備一批高層次領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng )新成果,推動(dòng)鄭州成為中西部地區乃至全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新高地。加大對高等教育的投入力度,加快吸引國內外優(yōu)質(zhì)高等教育資源,支持打造一批重點(diǎn)學(xué)科和學(xué)科方向,提升人才本地化培養和輸出能力。

      4.完善投資鏈

      著(zhù)力擴大有效投資,創(chuàng )新投資體制、轉變投資方式、放大政府投資效應,發(fā)揮財政資金的引導作用,推動(dòng)政策性擔保機構建設,完善科技貸款風(fēng)險補償分擔機制,走好集約節約內涵式發(fā)展之路。切實(shí)用好各類(lèi)投融資方式,推動(dòng)建立區域性資本市場(chǎng),切實(shí)強化金融對創(chuàng )新的支撐作用。強化投資拉動(dòng),一體化推進(jìn)招商引資、要素配置、審批服務(wù),構建促簽約、促開(kāi)工、促達產(chǎn)的抓項目強投資格局,讓投資成為創(chuàng )新發(fā)展的助推器。

      5.提升服務(wù)鏈

      持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造公平公正、透明高效的發(fā)展環(huán)境,不斷降低鄭州的創(chuàng )新成本,提高城市的知名度和美譽(yù)度。以城市大腦項目建設為抓手,加快打造與特大城市相適應的政務(wù)服務(wù)大數據平臺,推進(jìn)以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”為載體的數字政府建設,提升創(chuàng )新服務(wù)能力和服務(wù)效能。

      6.集優(yōu)政策鏈

      強化政策統籌,推動(dòng)政策整合,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)、項目、用地、人才、公共服務(wù)保障、創(chuàng )新金融支持等全方位、全過(guò)程的政策支持體系,打好政策“組合拳”。聚焦解決共性問(wèn)題,著(zhù)力減環(huán)節,對過(guò)去的政策全面梳理清理,堅決廢除不必要的審批事項;分層分類(lèi)制定配套政策,把準關(guān)鍵環(huán)節,突出發(fā)展取向,增強可操作性,確保精準有效、務(wù)實(shí)管用。加快建立高效、公正、權威的項目和人才評審機制,將政府補助支持與創(chuàng )投基金投資有機結合起來(lái),“補投聯(lián)動(dòng)、以投為主”,促進(jìn)更多優(yōu)秀人才和科創(chuàng )項目脫穎而出。

      (二)空間布局

      以?xún)?yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局為基礎,發(fā)揮好國家中心城市的龍頭帶動(dòng)作用,優(yōu)化創(chuàng )新功能定位,加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展體系,圍繞構建更加有利于創(chuàng )新高地建設的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì )氛圍,謀劃打造“一帶引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、四區支撐、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展空間格局,推動(dòng)城市發(fā)展方式從以城促產(chǎn)向以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合轉變,加快推進(jìn)“1+8”鄭州都市圈協(xié)同發(fā)展,引領(lǐng)中原城市群高質(zhì)量發(fā)展。

      1.一帶引領(lǐng)

      將鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區鄭州片區(鄭州高新區)、金水科教園區、中原科技城等串聯(lián)起來(lái)打造沿黃科創(chuàng )帶。

      2.兩翼驅動(dòng)

      圍繞鄭州高新區、鄭州中央文化區北部片區打造科創(chuàng )西翼,圍繞鄭東新區中原科技城打造科創(chuàng )東翼,集科研、孵化、轉化于一體,生產(chǎn)、生活、生態(tài)高度融合,科技創(chuàng )新、政策創(chuàng )新、金融創(chuàng )新高度協(xié)同,立足鄭州、輻射全省、面向國際開(kāi)展科創(chuàng )活動(dòng),形成全市新舊動(dòng)能轉換發(fā)動(dòng)機、中原地區科技創(chuàng )新策源地、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區。發(fā)揮鄭州高新區作為國家自主創(chuàng )新示范區核心區功能,持續做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò )安全、智能傳感、北斗應用等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,支持以領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,以產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、創(chuàng )新鏈關(guān)鍵技術(shù)為核心,實(shí)現龍頭企業(yè)+配套企業(yè)+零部件企業(yè)的全鏈貫通,培育一批具有競爭力帶動(dòng)力輻射力的特色產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步完善支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新生態(tài)圈,營(yíng)造更加宜創(chuàng )宜業(yè)宜居的營(yíng)商環(huán)境,爭當全市創(chuàng )新驅動(dòng)示范區、高質(zhì)量發(fā)展先行區。

      3.四區支撐

      按照“點(diǎn)面結合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、錯位發(fā)展”的理念,發(fā)揮鄭州航空港區、鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經(jīng)開(kāi)區四個(gè)開(kāi)發(fā)區的重要平臺作用。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈,圍繞創(chuàng )新鏈布局資金鏈,實(shí)現三鏈同步推進(jìn)、互相耦合、相連相通。積極構建利益共享、開(kāi)發(fā)協(xié)作、布局協(xié)調、互聯(lián)互通、激勵導向等機制體制,加強頂層設計、充分發(fā)揮重點(diǎn)項目的聯(lián)動(dòng)牽引作用,探索多方驅動(dòng)的市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。加強區域板塊創(chuàng )新聯(lián)動(dòng),依托各區域創(chuàng )新資源優(yōu)勢,開(kāi)展區域合作及技術(shù)創(chuàng )新,形成“四梁八柱”有力支撐的創(chuàng )新“東西兩翼”,加快建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與轉化中心。

      鄭州航空港區。突出鄭州航空港內陸地區開(kāi)放門(mén)戶(hù)作用,提升要素、產(chǎn)能、市場(chǎng)、規則等鏈接國內國際雙循環(huán)的能力,以“一帶一路”為牽引,高水平建設“四條絲綢之路”,積極申建河南自貿試驗區開(kāi)放創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)區,推動(dòng)自貿試驗區與航空港實(shí)驗區、開(kāi)發(fā)區、海關(guān)特殊監管區等在創(chuàng )新協(xié)同、經(jīng)驗推廣、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方面優(yōu)勢疊加,完善開(kāi)發(fā)區、口岸等開(kāi)放平臺功能,做大做強樞紐經(jīng)濟、航空經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟,建成國家中心城市副城,加快形成“公共服務(wù)中心+機場(chǎng)樞紐+若干功能區”的組團式發(fā)展結構,打造高能級開(kāi)放平臺。

      鄭東新區。鄭東新區圍繞中原科技城、鄭州東站東廣場(chǎng)、鯤鵬軟件小鎮等核心板塊,聚焦聚力、統籌推進(jìn),加快打造沿黃科創(chuàng )走廊。重建重振河南省科學(xué)院,并與中原科技城建設、國家技術(shù)轉移鄭州中心建設“三合一”融合推進(jìn)。完善科創(chuàng )企業(yè)、高層次人才評價(jià)體系和服務(wù)體系,形成從住宿及生活配套、到創(chuàng )業(yè)空間提供、再到創(chuàng )投資金支持的全過(guò)程、制度化服務(wù)體系,提高門(mén)檻、把握標準,圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、出臺一套政策、聚集一批人才。高標準建設龍子湖“智慧島”,積極引進(jìn)國際國內知名創(chuàng )投公司,加快發(fā)展創(chuàng )新金融,發(fā)揮好科技金融作用,實(shí)現科技創(chuàng )新鏈條與金融資本鏈條的有機結合,引導科創(chuàng )企業(yè)實(shí)現科技創(chuàng )新與商業(yè)模式創(chuàng )新的融合,形成良性發(fā)展,持續做大做強。

      鄭州高新區。不斷完善領(lǐng)導體系、工作體系、政策體系,依托較好的科教資源、科研基礎,進(jìn)一步求高求新求強、擴大優(yōu)勢,打造若干個(gè)在全國具有影響力的排頭兵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。增強創(chuàng )新的內生動(dòng)力,持續加大研發(fā)投入,提升人才集聚水平,為創(chuàng )新發(fā)展注入強勁動(dòng)力。提升要素配置效率,堅持小尺度、人性化和節約集約用地,圍繞高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化城市形態(tài)和空間資源配置組合,打造更加科學(xué)的發(fā)展體系。進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平,圍繞適合創(chuàng )新要素和創(chuàng )新人才集聚需求,打造人性化、個(gè)性化、開(kāi)放互動(dòng)的公共服務(wù)體系。

      鄭州經(jīng)開(kāi)區。加快轉變發(fā)展方式,推動(dòng)高端裝備制造、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、現代物流產(chǎn)業(yè)及戰略性新興產(chǎn)業(yè)由擴量向提質(zhì)轉變,不斷做強做優(yōu)。著(zhù)力培育新興科技型制造企業(yè),以龍頭企業(yè)為帶動(dòng),以科技創(chuàng )新為依托,將鄭州經(jīng)開(kāi)區整體塑造成企業(yè)加速器,培育更多富有活力、創(chuàng )新型的制造業(yè)市場(chǎng)主體,打造新的增長(cháng)點(diǎn),為新舊動(dòng)能轉換積蓄力量。著(zhù)力完善服務(wù)體系,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好環(huán)境集聚高端資源要素,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)秀人才。以金融創(chuàng )新支撐科技創(chuàng )新,積極推動(dòng)開(kāi)放、創(chuàng )新、制造三者融合聯(lián)動(dòng),優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài),形成核心競爭力。

      4.多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)

      立足城市經(jīng)濟特別是主城區發(fā)展特點(diǎn),準確把握核心板塊建設的思路與規律,找準發(fā)展目標、定位和路徑,理清轉型發(fā)展方向,建設和發(fā)展以科創(chuàng )為主、文創(chuàng )為輔的復合型產(chǎn)業(yè)園區,通過(guò)核心板塊的高水平建設帶動(dòng)城市發(fā)展方式轉變。

      (三)產(chǎn)業(yè)重塑

      1.改造提升制造業(yè)

      把握好“把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向”的重大要求,持續把制造業(yè)發(fā)展擺在突出位置,挺起產(chǎn)業(yè)“脊梁”、筑牢經(jīng)濟“骨架”。著(zhù)力鞏固擴大既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導企業(yè)以更大力度推進(jìn)研發(fā)中心建設、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級,不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,延鏈拓鏈、打造集成優(yōu)勢。

      2.加快培育新興產(chǎn)業(yè)

      圍繞5G技術(shù)應用、大數據、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)引龍頭、建平臺,加速培育新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展生命健康、文化旅游等領(lǐng)域新項目,不斷拓展發(fā)展空間。

      3.著(zhù)力打造現代服務(wù)業(yè)

      加快發(fā)展口岸經(jīng)濟,推動(dòng)進(jìn)出口雙向均衡發(fā)展、內貿外貿共同繁榮,打造有競爭力的綜合商貿服務(wù)體系,著(zhù)力形成具有國際影響力的臨空產(chǎn)業(yè)會(huì )展品牌和跨境電商品牌,建設國家先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)區、國家空港型和陸港型物流樞紐。建設“一帶一路”國際會(huì )展城,爭取中部投資貿易博覽會(huì )永久會(huì )址落戶(hù)鄭州。建設中西部軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、鄭州國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)群,爭創(chuàng )國家級信息安全產(chǎn)業(yè)示范基地。

      4.逐步淘汰落后產(chǎn)能

      聚焦園區平臺建設,優(yōu)化企業(yè)布局和資源配置,優(yōu)存量、提增量,支持排放小、產(chǎn)值高、貢獻大的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,持續淘汰出清落后產(chǎn)能。

      五、重點(diǎn)任務(wù)

      遵循“2+4”創(chuàng )新體系的總體思路,以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈為中心,以人才鏈、投資鏈、服務(wù)鏈和政策鏈為支撐,強化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈“雙鏈融合”的級增作用,統籌推進(jìn)涵蓋產(chǎn)業(yè)筑基、創(chuàng )新提升和全要素保障的系列戰略任務(wù),深化互通、互聯(lián)、共享、共治,不斷培育新優(yōu)勢新動(dòng)能,全面支撐鄭州國家中心城市建設。

      (一)優(yōu)化核心板塊,加強區域創(chuàng )新協(xié)同

      1.打造高能級創(chuàng )新平臺

      以躋身國家創(chuàng )新型城市前列為長(cháng)遠目標,優(yōu)化升級全市產(chǎn)業(yè)布局,加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、金融服務(wù)、智力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng )新體系,構建形成“一帶引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、四區支撐”的科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展格局,推動(dòng)城市發(fā)展方式從“以城促產(chǎn)”向“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”轉變,打造中部一流的“雙鏈融合”發(fā)展高地。

       

      專(zhuān)欄1:中原科技城

         

       

       

      中原科技帶以中原科技城為龍頭、龍子湖為人才支撐、白沙科學(xué)谷為重要組成部分,結合“科學(xué)大道+綠廊水系+軌道交通”的空間載體,實(shí)現區域協(xié)同發(fā)展??臻g布局上以智慧島為帶動(dòng)、以龍湖北部片區為核心、以科學(xué)谷(鯤鵬軟件小鎮)為拓展區,整合中原科技城功能定位和空間布局,打造“中原科技帶”,構建串聯(lián)鄭州高新區、金水區和鄭東新區的沿黃科創(chuàng )帶。整合后中原科技城規劃面積達到64平方公里,推動(dòng)各組團形成功能明確、良性互動(dòng)的中原科技帶。

      中原科技城以科技創(chuàng )新為主體功能,通過(guò)打造河南省高效科技成果轉化示范高地、高質(zhì)量科技配套服務(wù)示范高地,中原高水平研發(fā)機構集聚高地,全球高層次科技人才集聚高地,使中原科技城真正成為創(chuàng )新人才高度集中、創(chuàng )新要素高度整合、創(chuàng )新活動(dòng)高度活躍的全市新舊動(dòng)能轉換的發(fā)動(dòng)機、中原地區科技創(chuàng )新的策源地、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區。聚焦布局包括數字文創(chuàng )、信息技術(shù)、前沿科技、生命科技、人才教育等5大核心產(chǎn)業(yè),建設數字文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)公園、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)公園、前沿科技產(chǎn)業(yè)公園、生命科技產(chǎn)業(yè)公園、名校創(chuàng )新學(xué)院五大功能組團。

         

       

      2.加快產(chǎn)城融合

      聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化、服務(wù)化、綠色化和高端化,瞄準前沿科技,大力發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)競爭力強的戰略性新興產(chǎn)業(yè),在智能制造、數字經(jīng)濟、創(chuàng )意經(jīng)濟等領(lǐng)域集聚搶占科技制高點(diǎn)的戰略創(chuàng )新力量。堅持國際化、生態(tài)化、數字化推動(dòng)以公共交通為導向的城市開(kāi)發(fā)建設,以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)為支撐,依據產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展需求全域統籌空間布局和形態(tài)優(yōu)化,加快現代商業(yè)、科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造業(yè)等發(fā)展,以四區為引領(lǐng),帶動(dòng)城市功能單元的發(fā)展極核,加快產(chǎn)城融合。

      (二)補強產(chǎn)業(yè)鏈條,做優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

      1.打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地

      重點(diǎn)布局智能終端、智能傳感器、新型顯示、集成電路、北斗等新興產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)培育,加快項目建設,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),全面推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      建設智能終端科技研發(fā)中心。加強完善智能手機產(chǎn)業(yè)鏈布局,積極引進(jìn)智能手機企業(yè)總部,大力引進(jìn)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)類(lèi)人才,建立鄭州市智能終端技術(shù)創(chuàng )新中心,加強科技攻關(guān)和科研成果轉化;立足鄭州市智能終端產(chǎn)業(yè)基礎,多樣化發(fā)展智能穿戴、智能家居產(chǎn)品等智能終端產(chǎn)品,穩步壯大產(chǎn)業(yè)規模。

      建設中國(鄭州)智能傳感谷。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷吸納上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐,帶動(dòng)區域內智能傳感器產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持存量培育和增量引進(jìn),提升企業(yè)的自主創(chuàng )新實(shí)力,做大做強產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節,將鄭州打造成為中國智能傳感谷,提升本地產(chǎn)業(yè)在國內的影響力。

       

      專(zhuān)欄2:中國(鄭州)智能傳感谷建設工程

         

       

       

      按照“一谷多點(diǎn)”的鄭州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)布局,打造“中國(鄭州)智能傳感谷”,在鄭州市高新區建設約3平方公里左右的智能傳感器產(chǎn)業(yè)小鎮,重點(diǎn)發(fā)展MEMS(微機電系統)傳感器、傳統工藝傳感器、智能傳感器材料、智能傳感器終端等全產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)智能傳感器設計、制造、封測和應用等環(huán)節的龍頭及配套企業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展智能傳感器、智能傳感器系統、智能傳感器終端“三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”,形成環(huán)境傳感器、智能終端傳感器、汽車(chē)傳感器“三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈”,推動(dòng)鄭州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)規?;?、特色化、差異化、高端化發(fā)展。

         

       

      全產(chǎn)業(yè)鏈布局新型顯示產(chǎn)業(yè)。以航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區為主要平臺,以OLED(有機發(fā)光二極管)柔性屏、透明顯示屏等新型顯示產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),打造主導產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,培育本地龍頭企業(yè),帶動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚速度。

      全方位打造集成電路制造產(chǎn)業(yè)。建設集成電路產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,構建產(chǎn)業(yè)生態(tài),加強基礎設施建設,提高配套服務(wù)能力,打造省級產(chǎn)業(yè)集聚區;構建以集成電路封測為引領(lǐng),集成電路設計為主導的產(chǎn)業(yè)結構。

      加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區建設。加強跨行業(yè)協(xié)作,推動(dòng)“北斗+”產(chǎn)業(yè)應用,加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的引進(jìn),形成以芯片、模塊、天線(xiàn)研發(fā)為主的高端研發(fā)環(huán)節、北斗導航應用服務(wù)末端環(huán)節,提升北斗產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

      2.升級汽車(chē)與裝備制造產(chǎn)業(yè)加快完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。以市場(chǎng)需求為導向,以產(chǎn)業(yè)鏈建設為依托,鼓勵新能源汽車(chē)、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)跨界協(xié)同,構建涵蓋解決方案、研發(fā)生產(chǎn)、運營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的生態(tài)主導型平臺,打造具有國際影響力和競爭力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

       

      專(zhuān)欄3:新能源汽車(chē)工程

         

       

       

      依托鄭州宇通客車(chē)、上汽、比亞迪等一批戰略性整車(chē)企業(yè),加快關(guān)鍵技術(shù)突破,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)乘用車(chē)和商用車(chē)等新能源汽車(chē)整車(chē),加大燃料電池車(chē)的研發(fā)投入。突破高安全高比能鋰離子電池、高比功率長(cháng)壽命動(dòng)力電池、電動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車(chē)、高比功率燃料電池發(fā)動(dòng)機等重大關(guān)鍵核心技術(shù)。

         

       

      加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升傳統裝備制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),保持工程裝備、紡織裝備、基礎零部件等傳統裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭。做大做強盾構、隧道專(zhuān)用設備、地鐵信號集成系統產(chǎn)品等優(yōu)勢領(lǐng)域,培育發(fā)展智能制造、精密制造關(guān)鍵基礎零部件等新領(lǐng)域,引進(jìn)軌道交通裝備、機器人、增材制造等智能裝備制造企業(yè)及相關(guān)上下游企業(yè),加快推廣個(gè)性化定制、柔性化制造、異地協(xié)同開(kāi)發(fā)、云制造等智能制造新模式,推動(dòng)傳統制造向智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造轉變,力爭打造具有全球競爭力的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

       

      專(zhuān)欄4:高端裝備制造提升工程

         

       

       

      以鄭州經(jīng)開(kāi)區、鄭州航空港區、鄭州高新區為重點(diǎn),在工程機械、煤礦機械制造、軌道工程機械裝備領(lǐng)域,依托宇通重工、鄭煤機等龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,發(fā)揮盾構及掘進(jìn)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、鄭州機械研究所等科研平臺優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展智能測控裝置、智能控制系統、智能儀器儀表、成套化盾構裝備新產(chǎn)品等。

         

       

      3.延伸新型材料產(chǎn)業(yè)鏈

      推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)躍升高端前沿。聚焦高性能超硬材料、新型功能材料和新型耐火材料等,持續優(yōu)化產(chǎn)品結構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快實(shí)現從材料到器件、到裝備的躍升,打造全國重要的鋁材和耐火材料加工基地。

      4.擴大生物醫藥產(chǎn)業(yè)規模

      在心血管藥、抗癌藥、糖尿病藥、生物制劑、醫學(xué)診斷、醫療器械、醫學(xué)影像等細分領(lǐng)域培育壯大生物醫藥企業(yè),推進(jìn)鄭州臨空生物醫藥園建設,提升生物醫藥產(chǎn)業(yè)承載能力,加快中藥經(jīng)典名方開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,打造具有豫地特色的中藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。

      (三)發(fā)展數字經(jīng)濟,賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級

      1.加快新型基礎設施建設

      緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,以點(diǎn)帶面循序實(shí)施一批新型基礎設施重大工程、重大項目。加快5G和寬帶網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)、大數據中心、衛星信息網(wǎng)絡(luò )、人工智能、區塊鏈、云計算等信息基礎設施建設。推進(jìn)基礎設施資源共享,促進(jìn)技術(shù)融合創(chuàng )新。

      2.規?;季周浖托畔⒓夹g(shù)服務(wù)業(yè)

      重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內具有高附加值的技術(shù)領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展大數據服務(wù)、大數據應用創(chuàng )新和數字內容產(chǎn)業(yè)等,做強數據安全,大力培育物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興領(lǐng)域。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,提升產(chǎn)業(yè)能級,實(shí)現內生式增長(cháng)。打造“中國軟件特色名城”,鼓勵承擔國家重大項目、參與國際標準制定、開(kāi)展并購重組,造就一批規模優(yōu)勢突出、技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)方向的大型軟件和信息技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),成為全國重要的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)基地。

       

      專(zhuān)欄5:軟件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

         

       

       

      推進(jìn)鄭州鯤鵬軟件小鎮建設。占地3.18平方公里,總建筑面積約133萬(wàn)平方米,打造富有全球競爭力的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚基地、軟件產(chǎn)業(yè)交流展示平臺、軟件創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才集聚復合活力創(chuàng )新園區,實(shí)現三生融合、職住平衡、生態(tài)宜居。

      推進(jìn)白沙大數據產(chǎn)業(yè)園建設。占地面積約1.3平方公里,總建筑面積約300萬(wàn)平方米,打造完整的大數據開(kāi)發(fā)和應用產(chǎn)業(yè)鏈條,成為中部一流的大數據產(chǎn)業(yè)基地。

         

       

      發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“國家網(wǎng)絡(luò )安全創(chuàng )新應用先進(jìn)示范區”的示范引領(lǐng)作用,堅持自主研發(fā)、安全可控,重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全等方向,加快大數據應用安全支撐、網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急、安全測評與認證服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )空間可信身份管理等信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

       

      專(zhuān)欄6:信息安全產(chǎn)業(yè)工程

         

       

       

      推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)基地重大基礎設施群建設,構建鄭州市網(wǎng)絡(luò )安全防御體系,加強區域內網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)戰防御能力。建設安全漏洞挖掘眾測方案分發(fā)公共服務(wù)運營(yíng)平臺、大數據協(xié)同安全技術(shù)工程實(shí)驗室、大數據安全實(shí)戰演練靶場(chǎng)三大網(wǎng)絡(luò )安全賦能平臺;打造網(wǎng)絡(luò )安全公共服務(wù)中心、反欺詐中心、信創(chuàng )適配安全檢測中心、安全大數據中心、網(wǎng)絡(luò )安全人才培養中心、工控云互聯(lián)網(wǎng)中心六大網(wǎng)絡(luò )安全能力中心。建設企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全認證培訓基地。主要業(yè)務(wù)為認證培訓發(fā)證、人才培養、人才外包、培訓人員管理等。以培養高質(zhì)量網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)人員為目標,以“人”為核心,通過(guò)安全業(yè)務(wù)創(chuàng )新,打造網(wǎng)絡(luò )安全的人才生態(tài)產(chǎn)業(yè)。增強大數據技術(shù)服務(wù)能力。建設大數據產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展態(tài)勢,加快數據采集、治理、共享、交易等環(huán)節的標準規范建設,完善數據資源建設和共享機制,提升數據資源集聚和治理水平。

         

       

      3.場(chǎng)景化驅動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      全面發(fā)掘多樣化場(chǎng)景需求,推動(dòng)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,完善數字產(chǎn)業(yè)全鏈條,驅動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快電子商務(wù)多模式發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展智慧教育、智慧物流、智慧文旅、智慧醫療、智慧交通、智慧養老等產(chǎn)業(yè),不斷提升數字產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

      4.賦能傳統優(yōu)勢工業(yè)轉型升級

      深化5G、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合,構建以數據驅動(dòng)、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導為特征的高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)新體系,加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系,推動(dòng)汽車(chē)制造、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)級標識解析二級節點(diǎn)建設。加大以工業(yè)大數據為核心、融合應用為導向的工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)培育,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同制造、個(gè)性化定制及服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,打造一批服務(wù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極開(kāi)展智能制造新模式試點(diǎn)示范,形成國內領(lǐng)先、輻射中部的智能制造融合發(fā)展中心,成為具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源樞紐。

       

      專(zhuān)欄7:省級智能化示范園區試點(diǎn)建設工程

         

       

       

      加快鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區和鄭州經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區省級智能化示范園區建設試點(diǎn)。

      開(kāi)發(fā)園區管理服務(wù)綜合系統(智能制造公共服務(wù)平臺)。實(shí)現綜合監管、運行監測、企業(yè)服務(wù)等功能,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)、園區運行管理和公共服務(wù)智能化升級。

      企業(yè)智能化改造。推進(jìn)企業(yè)關(guān)鍵崗位“機器換人”、生產(chǎn)線(xiàn)智能化改造、智能車(chē)間或智能工廠(chǎng)建設,打造一批具有示范引領(lǐng)效應的智能制造標桿企業(yè)。

      企業(yè)上云。鼓勵企業(yè)根據自身信息化基礎和業(yè)務(wù)需求制定差異化上云策略,按需選擇使用云資源和云服務(wù),穩妥有序實(shí)現基礎設施、平臺系統、業(yè)務(wù)應用上云。

      工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。支持區內骨干企業(yè)和第三方平臺服務(wù)商發(fā)揮技術(shù)和資源優(yōu)勢,開(kāi)發(fā)面向產(chǎn)業(yè)集聚區的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,為園區企業(yè)提供基礎設施類(lèi)、平臺系統類(lèi)、業(yè)務(wù)應用類(lèi)等上云服務(wù)。

         

       

      5.賦能農業(yè)轉型發(fā)展

      加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)與農業(yè)各環(huán)節的融合應用,助推農業(yè)轉型升級和數字鄉村建設。增強農業(yè)科技創(chuàng )新供給能力,提升農業(yè)科技研發(fā)水平,支持本地創(chuàng )新主體開(kāi)發(fā)農業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,加強農業(yè)技術(shù)與農業(yè)產(chǎn)品的宣傳推廣,推動(dòng)高校院所先進(jìn)農技成果和重點(diǎn)企業(yè)新產(chǎn)品在農村地區優(yōu)先轉化應用。擴大農村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規模,實(shí)現農業(yè)農村數據資源有效整合和開(kāi)放共享,提升農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)水平,培育智慧農業(yè)新業(yè)態(tài),提升農業(yè)數字經(jīng)濟比重。

      (四)集聚優(yōu)勢資源,暢通科技創(chuàng )新鏈條

      1.強化企業(yè)主體地位

      推動(dòng)創(chuàng )新資源向企業(yè)集聚,著(zhù)力培育高質(zhì)量企業(yè)集群。以規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋為突破,優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)公共技術(shù)研發(fā)設計中心布局,培育高水平創(chuàng )新主體,補齊原始創(chuàng )新短板,引導創(chuàng )新引領(lǐng)型高科技企業(yè)參與研究制定科技創(chuàng )新規劃、計劃、政策等,加強重大科技基礎設施和大型儀器設備面向企業(yè)的開(kāi)放共享,構建以企業(yè)為核心、多方深度合作的技術(shù)創(chuàng )新體系。在電子信息、生物醫藥、智能制造、新能源、新材料等領(lǐng)域,重點(diǎn)培育一批創(chuàng )新能力強、成長(cháng)速度快、發(fā)展潛力大的專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

      2.構建科技創(chuàng )新載體

      支持省科學(xué)院重建重振,重塑高水平實(shí)驗室體系,高標準建設嵩山實(shí)驗室、黃河實(shí)驗室、龍湖現代免疫等省實(shí)驗室,打造國家實(shí)驗室“儲備力量”。以國家重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組為契機,促進(jìn)在鄭國家重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化調整研究方向,充實(shí)骨干研究力量,力爭現有國家重點(diǎn)實(shí)驗室在重組中躋身入列。打造高能級創(chuàng )新中心,在隧道掘進(jìn)裝備、超硬材料、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域爭創(chuàng )國家技術(shù)創(chuàng )新中心,建設一批省級技術(shù)創(chuàng )新中心。提升高校院所創(chuàng )新供給能力。支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設,全面提升基礎研究能力,鼓勵駐鄭高校創(chuàng )建一流學(xué)科、打造優(yōu)勢特色學(xué)科。推動(dòng)駐鄭高校加快專(zhuān)業(yè)設置優(yōu)化調整,構建適應本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)結構體系。

       

      專(zhuān)欄8:河南省實(shí)驗室建設工程

         

       

       

      貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設國家創(chuàng )新高地決策部署,強化戰略科技力量,高起點(diǎn)、高標準、高水平推進(jìn)河南省實(shí)驗室建設、運行和管理。

      黃河實(shí)驗室。根據黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的需求,分步建設黃河基礎理論與技術(shù)實(shí)驗室、黃河水生態(tài)科學(xué)實(shí)驗場(chǎng)。

      嵩山實(shí)驗室。圍繞國家網(wǎng)絡(luò )強國戰略和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對標國家實(shí)驗室申報建設要求,聚焦網(wǎng)絡(luò )空間安全、網(wǎng)絡(luò )通信、大數據與人工智能等研究方向,聚力開(kāi)展前沿探索,高規格、高起點(diǎn)打造高水平科研創(chuàng )新平臺。

      神農種業(yè)實(shí)驗室?;?ldquo;立足河南、服務(wù)全國、面向全球”的站位,堅持聚焦世界種業(yè)科技前沿、聚焦國家糧食安全戰略、聚焦人民美好生活需求,以種子、種畜、種苗為對象,構建一流創(chuàng )新生態(tài),解決種業(yè)重大科學(xué)問(wèn)題,攻克種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),培育突破性新品種實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控的目標。

      龍湖現代免疫實(shí)驗室。以建設“國家級科研創(chuàng )新平臺、國家級生物醫藥產(chǎn)業(yè)孵化平臺、國家級生物安全智庫咨詢(xún)平臺”三大平臺為目標,面向超級疫苗、抗體與蛋白質(zhì)藥物、智能化免疫檢測與診斷、營(yíng)養與中醫藥免疫等戰略新興領(lǐng)域快速發(fā)展的需求,著(zhù)力培育生物醫藥與營(yíng)養健康領(lǐng)域創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群,打造國際一流的現代免疫原始創(chuàng )新基地、輻射轉化基地和人才培養基地。

         

       

      3.推動(dòng)科技成果轉化

      依托國家技術(shù)轉移鄭州中心、河南省技術(shù)產(chǎn)權交易所等,加快集聚和培育一批技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)經(jīng)紀和技術(shù)投融資服務(wù)等技術(shù)轉移機構。高水平建設鄭州技術(shù)交易市場(chǎng),著(zhù)力構建交易、轉讓、融資、孵化等為一體的綜合服務(wù)平臺,打造中部地區科技成果交易轉化中心。加大對外開(kāi)放與合作,引進(jìn)國內外知名的技術(shù)服務(wù)機構,培育一批技術(shù)轉移機構,引導多元化投資主體建設各類(lèi)區域綜合性技術(shù)轉移機構、行業(yè)或專(zhuān)業(yè)性技術(shù)轉移機構等。按照“政府引導+市場(chǎng)化運作+專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)”的運行模式,打造立足河南、輻射中部、具有全國影響力的科技成果交易平臺。

      (五)緊盯基礎前沿,增強源頭創(chuàng )新能力

      1.強化前瞻性技術(shù)研究

      加強基礎前沿科學(xué)研究,加強量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、智能機器人等重大科學(xué)問(wèn)題的前瞻部署。強化優(yōu)勢領(lǐng)域的原始創(chuàng )新能力,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破,搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

      2.實(shí)施重大科技專(zhuān)項

      加強重大科技專(zhuān)項頂層設計,突出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略需求和優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,突出科技成果的示范應用和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局重大科技專(zhuān)項,按照產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節凝練產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)創(chuàng )新的重點(diǎn)方向,進(jìn)一步提升重大科技專(zhuān)項實(shí)施效能。

      3.科技基礎設施建設

      布局重大科技基礎設施(大科學(xué)裝置)功能區,建設重大科技基礎設施集聚發(fā)展的配套園區,圍繞優(yōu)勢基礎研究領(lǐng)域,加快形成重大科技基礎設施群。支持鄭州大學(xué)建設超短超強激光平臺,積極謀劃新一代正負電子對撞機、量子信息技術(shù)基礎支撐平臺、優(yōu)勢農業(yè)種質(zhì)資源庫等重大科技基礎設施。

       

      專(zhuān)欄9:超短超強激光實(shí)驗裝置(中原之光)

         

       

       

      超短超強激光平臺項目采取鄭州大學(xué)與清華大學(xué)合作模式建設,項目管理由鄭州大學(xué)為主負責,總估算達到8.77億元。開(kāi)展高功率超短脈沖激光器(包含脈沖延展器、再生放大器、功率放大器與脈沖壓縮器等四大模塊)研究開(kāi)發(fā),形成制造具有國際水準的高功率超短脈沖激光器能力。

         

       

      (六)提升開(kāi)放層次,促進(jìn)科技創(chuàng )新互動(dòng)

      1.推進(jìn)國內外創(chuàng )新協(xié)同

      完善與科技部、教育部、國家知識產(chǎn)權局、中國科學(xué)院、中國工程院等的創(chuàng )新合作機制,積極爭取國家重大創(chuàng )新平臺落地布局。全面開(kāi)展與長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、京津冀等地區創(chuàng )新合作,主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),引導支持國際科技合作項目,進(jìn)一步拓展與“一帶一路”地區的國際科技合作,支持本地科研機構、行業(yè)龍頭企業(yè)建設海外研發(fā)機構,鼓勵企業(yè)開(kāi)展跨境研發(fā)轉化。匯聚全球創(chuàng )新資源,吸引世界500強企業(yè)在鄭設立區域總部或研發(fā)中心。加快中原城市群協(xié)同創(chuàng )新,推進(jìn)鄭州大都市圈建設。鼓勵駐鄭高校、科研單位、科技園區和企業(yè)在政府間科技合作聯(lián)委會(huì )機制下開(kāi)展國際科技交流與創(chuàng )新合作,推動(dòng)國際科技成果在鄭轉化。

      2.促進(jìn)軍民科技融合

      提升軍民融合科技協(xié)同創(chuàng )新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合、軍民深度融合,集成力量建設創(chuàng )新策源地。強化軍民協(xié)同原始創(chuàng )新和系統布局,開(kāi)展基礎研究和前沿技術(shù)研究協(xié)同攻關(guān),促進(jìn)軍民科技成果雙向轉化,推動(dòng)科技創(chuàng )新資源共享。統籌軍民共用重大科研基地和基礎設施布局,建立各類(lèi)科技基礎設施共享共用機制,推動(dòng)軍民重大科學(xué)儀器設備自主研發(fā)和科研平臺開(kāi)放共享。聚焦國家戰略需求,聯(lián)合建設國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程研究中心等。

      (七)構筑人才高地,匯聚一流創(chuàng )新團隊

      1.加大高素質(zhì)人才培養力度

      以專(zhuān)業(yè)化育人引才和市場(chǎng)化選人用才為導向,不斷壯大創(chuàng )新型、應用型、技能型人才隊伍。支持駐鄭高校建設國家人才培養基地,整合校內外資源,完善學(xué)科布局,適度擴大研究生招生規模,探索產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養新模式,瞄準信息安全、智能傳感器、人工智能、大數據等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育一批具有創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力的高學(xué)歷人才。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設工作,實(shí)施“數字人才培養計劃”,支持行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、新型研發(fā)機構和科技企業(yè)孵化器共建技能大師工作室、人才實(shí)訓基地、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新實(shí)踐基地,培養、集聚高水平工程師和高技能人才。

      2.塑造豫緣人才品牌

      實(shí)施人才強市戰略,以黃河人才計劃為統領(lǐng),堅持內創(chuàng )聚人和內育聚才相結合、招商引資和招才引智相結合,構建“人才+資本+場(chǎng)景”模式,合力提升創(chuàng )新能力,推進(jìn)河南?。ㄖ性萍汲牵┤瞬艅?chuàng )新創(chuàng )業(yè)試驗區建設。依托省科學(xué)院、省實(shí)驗室、重大科研基礎設施、高校院所和新型研發(fā)機構等平臺,以“大科學(xué)裝置+大科學(xué)任務(wù)”等形式,大力引進(jìn)海內外院士、國際知名獎項獲得者、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才及高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。對頂尖人才(團隊)實(shí)行“一人一策、特事特辦”的方式,量身打造創(chuàng )新平臺、試驗場(chǎng)景。設立青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金,為留豫人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供全過(guò)程、全要素支持。發(fā)揮活動(dòng)聚才效應,高水平舉辦“強網(wǎng)杯”全國網(wǎng)絡(luò )安全挑戰賽、“鄭創(chuàng )匯”國際創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等重大科創(chuàng )賽事活動(dòng),促進(jìn)人才交流、項目對接和成果轉化。

      3.營(yíng)造良好人才創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境

      依托中原科技城打造人才特區,讓鄭州成為全國有影響力的人才流動(dòng)樞紐城市、人才創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想城市、人才宜居善美城市。在人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)以及發(fā)展規劃、引進(jìn)培養、評價(jià)激勵、流動(dòng)配置、服務(wù)保障等方面開(kāi)展制度和政策創(chuàng )新,引導研發(fā)機構、科技成果、資本要素、高端人才等創(chuàng )新資源向鄭州集聚。實(shí)施人才分類(lèi)評價(jià),健全以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向,符合科技人才成長(cháng)規律的評價(jià)體系。尊重和信任科研人員,賦予創(chuàng )新團隊和高層次人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決策權。暢通人才流動(dòng)渠道,鼓勵高校、科研院所等不同主體的人才通過(guò)雙向掛職、短期工作、項目合作等方式有序流動(dòng),開(kāi)展科技成果轉化,提升人才使用效能。實(shí)施青年人才安居工程,構建高品質(zhì)的人才社區,營(yíng)造開(kāi)放包容、宜業(yè)宜居的良好環(huán)境和創(chuàng )新氛圍。

       

      專(zhuān)欄10:黃河人才計劃

         

       

       

      打造高素質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才隊伍。高度集聚創(chuàng )新人才,聚焦人工智能、5G通信、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)世界級水平的頂尖人才和國家級重大人才工程人選,自主培養或引進(jìn)一批省級人才工程人選等科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才,培育一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍團隊,集聚一批具有較強研發(fā)能力和創(chuàng )新成果的海內外高層次人才。

      建立專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化人才評價(jià)機制,留住人才、用好人才,為人才提供全方位一站式服務(wù)。促進(jìn)人才成果轉化,將中原科技城打造為全省人才最密集、產(chǎn)出最高、最有活力的人才特區。

         

       

      (八)強化產(chǎn)融聯(lián)動(dòng),構建金融支持體系

      1.強化商業(yè)銀行的支撐作用

      發(fā)展科技信貸業(yè)務(wù),設立科技金融專(zhuān)營(yíng)機構。構建支持科技企業(yè)的信貸產(chǎn)品體系,開(kāi)展信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、股權質(zhì)押貸款等融資業(yè)務(wù),開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)融資服務(wù),支持科技企業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉化。支持科技企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據、小微企業(yè)增信集合債等債務(wù)融資工具,推動(dòng)開(kāi)展可交換債、并購債券試點(diǎn),滿(mǎn)足科技企業(yè)多樣化融資需求。

      2.突出股權基金的引領(lǐng)作用

      引導創(chuàng )業(yè)投資、私募股權、并購基金等社會(huì )資本支持高成長(cháng)企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資支持科技創(chuàng )新作用,進(jìn)一步完善創(chuàng )業(yè)投資基金發(fā)展的稅收政策,營(yíng)造透明、可預期的政策環(huán)境。規范發(fā)展市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理的創(chuàng )業(yè)投資母基金。發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等引導作用,支持初創(chuàng )期、早中期創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展天使投資,出臺促進(jìn)天使投資發(fā)展的政策措施,培育和壯大天使投資人群體。

      3.增強資本市場(chǎng)的助推作用

      支持符合條件的科技型、創(chuàng )新型、制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)上市融資。支持高成長(cháng)企業(yè)利用創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板等多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。發(fā)揮深圳證券交易所中原服務(wù)基地、全國中小企業(yè)股份轉讓系統、區域性股權市場(chǎng)和產(chǎn)權交易市場(chǎng)在培育企業(yè)上市中的積極作用。通過(guò)強化資本市場(chǎng)并購重組主渠道作用,鼓勵已上市企業(yè)盤(pán)活存量。

      (九)提升治理能力,打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境

      1.優(yōu)化公平競爭市場(chǎng)環(huán)境

      聚焦創(chuàng )新主體關(guān)切,對標一流營(yíng)商環(huán)境,深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),助企紓困解難,增強創(chuàng )新發(fā)展內生動(dòng)力。完善公平競爭制度,發(fā)揮市場(chǎng)對技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、創(chuàng )新要素配置的導向作用。預防和制止排除、限制競爭的行為,維護公平公正、開(kāi)放包容的創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境,保障科技型中小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展空間。

      2.充分釋放數據價(jià)值

      發(fā)揮數據要素的基礎資源作用和創(chuàng )新引擎作用,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系。完善頂層設計,結合鄭州稟賦、特色和產(chǎn)業(yè)資源,推進(jìn)政府數據開(kāi)放共享,推動(dòng)數據交易和數據要素市場(chǎng)建設的規范化標準化。支持各創(chuàng )新主體參與數據資源開(kāi)發(fā)利用,搭建大數據交易平臺,引領(lǐng)并帶動(dòng)創(chuàng )新能力強、經(jīng)營(yíng)模式靈活的中小企業(yè)爆發(fā)式成長(cháng),同時(shí)吸引全球龍頭企業(yè)及其生態(tài)伙伴落戶(hù),形成以“招數”帶“招商”新模式,打造中部地區數據交易改革創(chuàng )新策源地和數據要素配置國家重要樞紐節點(diǎn)。

      3.增強服務(wù)支撐能力

      深化“放管服”改革,以數字政府建設為抓手,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,完善創(chuàng )新主體的全生命周期服務(wù),以一件“事”為牽引推進(jìn)鄭州大都市圈“一網(wǎng)通辦、一次辦成”,促進(jìn)創(chuàng )新要素集聚,打通科技創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)辦事堵點(diǎn),實(shí)現創(chuàng )新主體高頻政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋,降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)制度成本,開(kāi)展個(gè)性化、精準化、主動(dòng)化的服務(wù),不斷提升創(chuàng )新主體的獲得感。

      六、保障措施

      加強黨對創(chuàng )新工作的全面領(lǐng)導,形成政府統籌、多方參與、群策群力、協(xié)同高效的治理結構,實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府的緊密結合,提高戰略決策科學(xué)性,加強資源配置有效性,全面保障創(chuàng )新高地建設工作的順利實(shí)施。

      (一)加強組織領(lǐng)導

      成立鄭州創(chuàng )新高地建設工作領(lǐng)導小組,將創(chuàng )新高地建設列為“一把手”工程,市、區(縣)、園區三級聯(lián)動(dòng),形成全面決策布局、重大資源調配、重點(diǎn)工作推進(jìn)、系統考核落實(shí)、動(dòng)態(tài)分析反饋的工作閉環(huán)。加強對創(chuàng )新高地建設的協(xié)調和管理,各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用,各區縣(市)政府健全工作機制,細化政策措施,科學(xué)組織推進(jìn),確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處。把創(chuàng )新高地建設成效納入對地方領(lǐng)導干部的考核范圍。

      (二)加強政策保障

      加強全市創(chuàng )新高地建設工作頂層設計,在產(chǎn)業(yè)規劃、空間利用、創(chuàng )新型企業(yè)培育、投融資支持、創(chuàng )新人才支持、科技創(chuàng )新成果轉化、研發(fā)投入和研發(fā)平臺建設等方面制定專(zhuān)項政策。加強政策宣傳。建立創(chuàng )新高地建設政策落實(shí)評估監測機制,定期開(kāi)展相關(guān)政策評估工作,結合實(shí)際情況,適時(shí)調整完善創(chuàng )新高地建設政策,保持政策的前瞻性和引領(lǐng)性。

      (三)創(chuàng )新人才工作

      發(fā)揮政策合力,以抓好“黃河人才計劃”和“中原科技城人才政策”落地見(jiàn)效為工作主線(xiàn),聚焦人才需求,加快形成“黃河人才計劃”1+N政策體系設立具有競爭性的薪酬制度,強化人才工作激勵措施。加強以結果為導向的各類(lèi)人才模式創(chuàng )新。構建“引才、留才、用才”長(cháng)效機制,形成人才成長(cháng)梯隊。

      (四)狠抓項目招商

      圍繞主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,重點(diǎn)引進(jìn)科技創(chuàng )新龍頭企業(yè)及其生態(tài)伙伴,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)集群。建立創(chuàng )新高地建設項目評審機制和項目實(shí)施動(dòng)態(tài)評估體系,對重點(diǎn)項目推進(jìn)實(shí)行跟蹤監督。

      (五)強化資金保障

      加大重大項目財政支持力度,提升資金管理能力,加強績(jì)效評價(jià),提高財政資金使用效益。完善投融資機制,拓寬投融資渠道,形成金融機構、民間資本廣泛參與的投融資模式。

      (六)營(yíng)造良好氛圍

      設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公益基金,組織推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,樹(shù)立各類(lèi)科學(xué)創(chuàng )新及實(shí)體創(chuàng )業(yè)榜樣,凝聚全社會(huì )尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的創(chuàng )新發(fā)展共識。加大“雙創(chuàng )”宣傳,構筑同頻共振的新聞宣傳機制,全媒體多途徑講好“鄭州創(chuàng )新”故事,樹(shù)立“創(chuàng )新鄭州”國際形象。

      (七)突出成效評價(jià)

      實(shí)施創(chuàng )新高地建設年度成效考核制度,強化考核結果運用。依據《國家創(chuàng )新型城市創(chuàng )新能力評價(jià)指標體系》(見(jiàn)表1),以全面性、可比性、可操作性為原則,從創(chuàng )新治理力、原始創(chuàng )新力、技術(shù)創(chuàng )新力、成果轉化力、創(chuàng )新驅動(dòng)力等五個(gè)方面每年對全市及各區縣(市)創(chuàng )新發(fā)展進(jìn)行成效評價(jià),形成評價(jià)報告向社會(huì )公開(kāi),推動(dòng)全社會(huì )在科技創(chuàng )新賽道上比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu),持續賦能創(chuàng )新高地建設。

      美寓人才公寓青年人才代表參加中國·河南招才引智創(chuàng  )新發(fā)展大會(huì )

      2023-10-28

      美寓人才公寓青年人才代表參加中國·河南招才引智創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )

      10月27日,第六屆中國·河南招才引智創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )在鄭州國際會(huì )展中心舉辦。鄭州美寓人才公寓10名青年人才代表參加大會(huì )。

      詳情內容 > >
      天堂网在线最新版www中文网,虐性视频vk,女同性之间同床互摸视频,日本裸色大片免费观看

      1. <em id="q4qv4"></em>
        <tbody id="q4qv4"><pre id="q4qv4"></pre></tbody>
        <s id="q4qv4"></s>
        <dd id="q4qv4"></dd>

        <dd id="q4qv4"></dd>